首页>检索页>当前

龙头校如何催生更多办学“新品牌”

发布时间:2021-04-28 作者:仇立岗 来源:中国教育报

2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》明确了“学区化管理、集团化办学”的探索方向。近年来,不少地方的教育主管部门正在推动集团化办学,以此来扩大优质教育资源的覆盖面。但是,自上而下的推进方式能否引发集团内部学校的深度合作?集团成员校是否能够得到足够且持续的支持?集团龙头校干部的付出能否得到体现?……如果不能很好地回答这些问题,必然会使集团化办学的功能打折扣。教育集团的内部治理,这一存在于主管部门统一管理与学校自治间的新层级,是集团化办学应该关注的问题。

笔者认为,集团化办学是对政府办学与校长治校之间区域的一种补充,是从行政管理到科学治理的一种尝试。区县层面在推动集团化办学时必然面对这一问题:哪些学校需要集团化,哪些学校不能集团化。笔者在去北京、上海、江苏等地区跟岗学习时发现,教育部门在选择兼并成员校时,通常有这样两种思考:

一方面,口碑较差、发展潜力和空间较小的学校是成为集团化成员校的首选对象。行政主管部门对于教育是否办得好,满意度是一个重要考核依据,当一所学校不顾受教育对象的感受,很可能会给区域教育造成负面影响。同时,学校改造升级难度大,与区域发展极其不配套的学校也可能被“兼并”。

另一方面,有着历史文化和传统特色的学校应当作为区域的教育名片进行保留。当一所学校经受住了历史的评判,有显著的特色和独特的文化,能够代表区域教育发展某一领域的最高水平,这时候应当考虑将其品牌做大,而不作为集团化发展的学校。

和企业的兼并与扩张类似,学校集团化发展不是一纸任命就能完成的,干得好两者都能受益,反之,则可能削弱集团龙头品牌的影响力,让彼此都受累。在管理方面,需要系统地处理好以下问题:

第一,打通管理边界。教育集团内部制度能否统一,或是否有必要统一,这一问题本身就存在众多争议。究其根本,就是要确定集团化办学到底应采取“联邦制”“加盟制”或是“贴品牌标签”的方法运行。再深一步分析,这其实涉及集团发展的“共性”与学校发展的“个性”孰轻孰重的问题。在笔者看来,教育集团采取什么管理方式,需要龙头校和成员校共同讨论,基于治理环境、学校发展阶段等因素进行综合研判,不能整齐划一。

第二,完善教师评价和学生评价。这涉及对学校管理文化和教师观念共识的探讨。在教师评价上可以逐步统一,打通集团内部人才交流的壁垒。在学生评价方面,可以根据不同成员校的发展水平,确定多元化的评价方案,否则会引发家长在感受上的波动。

第三,统筹集团资源的配置。集团化办学不可避免地要面对集团内部资源的调配问题。对于龙头校来说,无论是物质资源、课程资源还是人力资源都要经历从“输血”到实现成员校独立“造血”的发展过程,这一过程极具挑战。拿教师交流来说,再好的教育理念和管理文化都需要教师去实施。“输血”式的教师人力帮扶是见效最快的方式,但集团内部,如何选择这批教师以及教师意愿是否强烈,决定了交流产生怎样的效果、能否可持续发展,需要优先确定内部交流的评价和激励办法。

第四,在薪酬上体现多劳多得。公办教育集团的领导班子面临很大的挑战。办好一所学校和办好多所学校付出的精力不同,集团的管理人员尤其是龙头校的管理人员,要面对数倍于前的工作强度,需要在薪酬方面有所体现,否则日复一日的繁忙很难持续下去。

第五,寻找文化“向心力”。当“外来的和尚”进入集团后,其原有的管理人员如果不能找到自己的位置、确立新的工作目标,很大程度上会阻碍集团的顺利发展。这十分考量集团领导班子的智慧,要帮助成员校领导干部重新确立工作目标、进行心理调适、提升专业发展,在干部选用上可以采取“全出竞进”“轮岗学习”的方式。这个过程中尤其要注重在价值认同和文化归属上凝聚共识,比起制度上的约束,学校育人价值观念的统一与认同更能汇聚人心。

教育集团肩负着政府对于办人民满意教育的使命。依托现有的优质教育品牌,让周边小品牌得到“共生”机会是我们美好的期盼。当然,我们更希望看到教育集团化不仅仅是“狮群”势力范围的一次划分,而是老品牌的新生甚至是众多新品牌的诞生。

(作者系山东青岛汾阳路小学副校长)

《中国教育报》2021年04月28日第5版 

0 0 0 0
分享到:

相关阅读

最新发布
热门标签
点击排行
热点推荐

工信部备案号:京ICP备05071141号

互联网新闻信息服务许可证 10120170024

中国教育新闻网版权所有,未经书面授权禁止下载使用

Copyright@2000-2019 qqbydrxz.188tgp.com All Rights Reserved.

京公网安备 11010802025840号

网站地图 新博娱乐电子游戏 金凤凰时彩平台 菲律宾申博娱乐国际
菲律宾申博星级百家乐 申博娱乐欢迎你 老钱庄娱乐官网注册 申博亚洲娱乐城
杏彩幸运飞艇 云顶集团娱乐注册登入 余乐棋牌水果机 关于联众彩票直营网
一二博线上娱乐 金沙娱乐888 金海岸权威官方网站 k3k捕鱼k3k游戏
捕鱼达人3免费下载 银河开户登入 重庆时彩五星直选 金沙娱乐官方网站
911XTD.COM 57XTD.COM 8CYS.COM 911XTD.COM 5555XSB.COM
798DC.COM 986tt.com 8LJS.COM 698DC.COM 519tt.com
8ZZS.COM 5888DZ.COM 166PT.COM 77sbsun.com 55sbsg.com
132cw.com 304sun.com 8QJS.COM 1112989.COM 983XTD.COM